2016年农机购置补贴监督检查工作总结
作者： 点击次数：328 发布时间：2017-06-22 打印本页 关闭本页
2016年农机购置补贴监督检查工作总结
2016年以来我局以贯彻全省农机购置补贴会议精神主线， 把落实好农机购置补贴政策作为改善农机装备结构，提高全县农机化作业水平一项重要惠农措施来抓，加大监督检查监管工作力度，精心组织，规范实施。截止目前累计实施农机购置补贴资金4510.196.904万元，其中中央财政补贴资金 4419.186万元，省级财政补贴资金 85.21万元，报废更新补贴资金5.8万元，受益户3466户，拉动农民投资农机达1.5余亿元。累计推广补贴农业机械3911台套，其中乘坐式插秧机185台，拖拉机628台，联合收割机584台，秸秆还田机324台，旋耕机646台等。全县没有发生一起农机购置补贴违规违纪问题，没有出现任何群众投诉事件，工作成绩明显，社会反响良好。我县农机购置补贴监督检查工作的具体做法：
一、健全机构
县局研究成立以徐伟局长任组长，郭松副局长任副组长、局有关科室负责人任组员的农机购置补贴监督检查领导小组。领导小组下设办公室，具体落实监督检查工作的要求和部署，及时向上级汇报工作进展情况。办公室主任由马长城担任，成员由农机购置补贴办公室、纪检监察、计财科、科技质量科和生产管理科、政策法规科工作人员组成。联络员：刘杰、张斌。明确领导分工和具体实施人员的工作职责、全力以赴抓好农机购置补贴监督检查工作。
二、强化责任，明确职责。
要充分认识开展农机购置补贴专项检查工作的重要性和必要性，以高度负责的态度，深入了解情况，对照监督检查重点内容逐项检查，认真记录，并形成专项检查报告
（一）制定了沛县农机购置补贴监督检查工作方案。制定了沛县农机购置补贴监督检查监管实施方案，细化工作流程，明确工作职责，确保补贴申请能够及时受理，信息能够及时录入，补贴资金能够及时结算。镇（场、街道办）农技中心签订了2016年农机购置补贴工作责任状，和农机管理员签订了农机购置补贴工作《承诺书》，进一步强化“谁办理、谁负责，谁核实、谁负责”责任追究制度。
（二）建立健全了农机购置补贴监督检查制度，沛县为保证中央和省农机购置补贴政策的贯彻落实，规范工作人员办理财政补贴机具手续，方便农民群众购买质量稳定、服务及时的补贴农机具，制定了《农机购置补贴监督检查制度》《农机购置补贴资金管理制度》《补贴经销商管理制度》《责任追究制度》《农机补贴廉政风险防控制度》《企业推广销售财政补贴机具工作规范》、《沛县农机购置补贴工作纪律》、《农机购置补贴专项整治方案》等各项制度，要求县农机局补贴办理工作人员和和各镇农机操作人员以及经销企业加强自律，规范服务，维护消费者合法权益，营造和谐放心的农机消费环境，为农民群众提供物美、价廉、质优的农机产品，做好售后农机产品服务工作，保证农机质量投诉完结率100%，农民满意率90%以上，切实让广大农民群众购机舒心，用的放心。同时将各项制度制成牌匾悬挂在补贴办公室显著位置，接受农民群众和补贴机具监管工作小组的监督。
三、严格监督检查监管。
我局采取每月联合财政局开展机具核查和每年开展二次大检查、配合县纪委等部门进行专项检查的方式开展农机购置补贴专项检查。在补贴工作实施期间，每月底我局组织补贴办3名同志和监察室1名同志及财政局一名同志对我县农机购置补贴机具在位情况进行检查，开展补贴机具实地核查时，明确各镇、场、街道办受理机具补贴申请及核查时要做到“见人、见机、见票、见机具永久铭牌（含拓印件）、见喷印监督标识”，并建好核查台账。补贴办进行实地核查机具时，坚持不低于10%的比例，以随机抽取为原则，进村入户，认真核对机具型号、发动机号、出厂编号，拍人机合影、拍机具铭牌，认真填写好补贴机具核查表，建好核查台账。同时对各镇（场）、街道工作办理情况进行检查，主要包括：补贴受益对象的确定，补贴政策宣传、公开公示情况、补贴操作程序；受理补贴申请情况，录入补贴系统及时性，补贴资料档案管理和补贴机具核实和公示；补贴资金结算材料上报进度，对发现的问题及时整改，形成检查报告。每年8月、11月与财政局联合检查各镇（场）、街道工作进度情况，重点检查在各镇政府领导下，相关组织机构、内部约束机制和工作责任制建立情况，镇级年度农机补贴工作方案，监督检查和绩效管理考核，保证必要的办公条件和管理工作经费等方面落实情况、镇级农机、财政部门农机购置补贴组织实施情况。加强检查调度，研究问题，解决矛盾，提出建议，形成合力，确保各镇（场）、街道将农机购置补贴政策落实到位。加大对农机经销单位的监管力度，主要检查：明示配置，公开价格，出具票据；悬挂“农业机械购置补贴产品经销商”统一标识，监督标识；补贴机具产品永久性铭牌规范性；进、销、存台账资料和售后服务。全面监督补贴机具质量和监督销售方按照农民需要的实际配置发货，安排专门人员，负责收集补贴机具的质量状况、使用情况和售后服务情况，对重点补贴机具，进行质量跟踪调查，对产品质量、售后服务存在严重缺陷的产品和重大质量事故及投诉案件做到及时上报，检查购机者资格，所购机具使用及了解经销商售后服务情况，固定机具安装情况，购买机具的真实性等及时处理。配合县纪委等部门不定期对各镇（场）、街道办理农机购置补贴情况进行检查。检查各镇（场）、街道所承担的补贴政策宣传、指标完成、补贴机具在位、补贴机具公示、报账等情况进行检查，年底进行全面考核，考核的结果将作为农机化工作奖惩的重要依据。检查方式采取面上督导检查和深入实地调查相结合的方式进行：一是听取各镇（场）、街道关于2016年农机购置补贴政策实施情况汇报，查看农机购置补贴补贴受理材料和公示材料；二是随机抽取购机补贴农户，进行入户调查，实地查看、核对农户购买补贴机具的真实性；三是检查镇农机购置补贴办理窗口，查看补贴政策宣传，受理农机补贴申请，按要求录入农机补贴信息情况、对报账的补贴机具进行核实情况，镇级补贴档案管理情况，补贴资金结算意见（含补贴资金结算汇总表和购机者清册）报县级农机部门情况；四是电话回访核查。按照农机购置补贴实施情况电话抽查办法要求，积极开展电话回访，回访的内容主要有补贴资金是否到位、农民收益、补贴机具发生的故障及是否能够及时解决等方面，最大限度地降低农民的损失，同时也检查补贴机具的实际在位情况。
四、严把风险防控。一是加强监督管理。局纪检（检查）相关科室不定期对全县各镇、场、街道办补贴工作开展情况及国务院和农财两部的“三个严禁”、“四个禁止”、“八个不得”相关规定执行情况进行督查，对发现的违规行为严肃处理。二是完善各项制度。深入查找权力行使、制度机制、思想道德等方面的廉政风险，按照规范化、标准化的要求，修订完善廉政风险防控的各项制度，切实增强防控的针对性和有效性。三是抓好警示教育，把好世界观、人生观、价值观这个总开关。定期邀请县检察院宣讲团为全县农机管理员上廉政警示教育课，进一步教育全县农机购置补贴工作人员要始终树立正确的人生观、价值观，把人民群众的利益放在第一位，模范遵守党纪国法，严格执行廉洁从政各项规定，不断增强拒腐防变能力。四是 远离“三线”规范操作，工作中守住底线、远离红线、不碰高压线。严格按照工作程序、工作流程办理补贴手续。切实做到该做的动作一个不能少，不该做的动作一个不能做。
作为事关农民切身利益的大事，落实好农机购置补贴政策任务艰巨、使命光荣，我们要以更高的标准、更严的要求、更实的措施，规范操作，狠抓落实，把这项强农惠农政策落到实处，为推动我县农机化事业又好又快发展做出新的更大的贡献
沛县农业机械管理局
2016年12月22日